欧盟修订REACH法规附件XVII

　   　欧盟修订REACH法规附件XVII

根据2012年9月19日欧盟委员会官方公报，修订REACH法规附件XVII关于镉、铅、汞、苯汞化合物等的限制条款。

修订后的REACH法规附件XVII详情参见：

http://www.cirs-group.com/test/upload/file/1348211136.pdf

一、欧盟REACH法规XVII新增珠宝产品铅限制条款

2012年9月19日，欧盟委员会在官方公报（OJ）上发布了委员会法规(EU)No 836/2012，正式在REACH法规附件XVII中新增珠宝产品铅限制条款。要求自在政府公报发布之日20日后生效。

REACH法规附件XVII新增第63项限制条款如下：

63.铅（ CAS 号 7439-92-1；EC号： 231-100-4）及其化合物

1. 若珠宝产品的任何单个部件的铅含量大于或等于0.05%（重量百分比），则不得投放市场或者在市场使用。

2. 针对第1点：

(i)“珠宝产品”包括珠宝和仿制珠宝以及头饰，包括：

(a) 手镯、项链和戒指；

(b) 贵重珠宝；

(c) 腕表和腕带；

(d) 胸针和袖扣。

(ii) “任何单个部件”应包括珠宝制造所用的所有材料，同样适用于珠宝制品的任何单个部分。

3.  若珠宝制品的单个部件用以投放市场或在珠宝制造中添加使用，则第1点也适用于单个部件。

4.作为豁免，第1点不适用于：

(a)理事会指令69/493/EEC的附件I（1、2、3和4类）定义的水晶玻璃；

(b) 对消费者而言不可接触的钟表产品的内部成份；

(c)非合成或再生的贵重宝石和装饰性宝石（CN 码7103，归于法规(EEC)No 2658/87中），除非其用铅或铅化合物或者经含有此类物质的混合物处理；

(d)珐琅，被定义为至少在500℃的温度下矿物融化、玻璃化或烧结而得到的玻璃化混合物。

5.作为豁免，第1点不适用于第一次投放时间早于2013年10月9日的珠宝产品以及在1961年12月10日前制造的珠宝产品。

6.在2017年10月9日前，考虑到新的科技信息，第1点提及的可用的替代和产品中铅的迁移，委员会应重新评估其准入，若合适，则应据此进行修订。

详情参见：

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:252:0004:0006:EN:PDF

二、欧盟修订REACH法规XVII镉限制条款

2012年9月19日，欧盟委员会在其官方公报（OJ）上发布委员会法规（EU）No 835/2012，对REACH法规附件XVII第23项镉限制条款进行修订。此举表示，欧盟REACH委员会4月份通过的镉限制条款修订案获得正式批准。修改后的法规要求自在官方政府公报发布当日生效，并将实施日期追溯到2011年12月10日。

 (1)第23条的第1点的第1和第2小段替换为以下部分：

 1.不得用于合成有机聚合物（以下简称“塑胶材料”）制得的混合物和物品：

•聚氯乙烯（PVC）[3904 10][3904 21]

•聚亚胺酯（PUR）[3909 50]

•低密度聚乙烯酯（LDPE），当其用于制造有色母料时除外[3901 10]

•醋酸纤维素（CA）[3912 11]

•乙酸丁基纤维素（CAB）[3912 11]

•环氧树脂[3907 30]

•三聚氰胺-甲醛（MF）树脂[3909 20]

•尿素-甲醛（UF）树脂[3909 10]

•不饱和聚酯（UP）[3909 91]

•聚乙烯对苯二甲酸酯（PET）[3907 60]

•聚丁烯对苯二甲酸酯（PBT）

•透明/普通聚苯乙烯[3903 11]

•丙烯腈甲基丙烯酸酯（AMMA）

•交联聚乙烯（VPE）

•高耐冲聚苯乙烯

•聚丙烯（PP）[3902 10]

从上述所列的塑胶塑料中制得的混合物和物品，当镉在其塑胶材料中的含量高于0.01％时，不得投放市场。

 (2) 对于第23条的第1点中加入以下部分：

2012年11月19日前，依据REACH法规第69章规定，欧盟委员会应要求欧洲化学品管理局依据附件XV准备物质卷宗，以评估除在以上所列的塑胶材料中使用镉是否应被限制。

详情参见：

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:252:0001:0003:EN:PDF

三、欧盟REACH法规新增苯汞化合物的限制

2012年9月20日，欧盟在官方公报（OJ）上发布了委员会条例(EU)No. 848/2012，在REACH法规附件XVII中新增加了关于苯汞化合物的限制。

(EU)No.848/2012号条例详情参见：

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:253:0005:0007:EN:PDF

四、钴类物质暂免于REACH授权

欧盟委员会将钴类物质从附件XIV提案中删除，但将寻求方法对该类物质进行限制。

近日，欧盟委员会通知世界贸易组织（WTO）关于增加一部分物质至授权清单中的提案。其中8个物质已经包括在ECHA第三次批推荐授权清单中：三氯乙烯，三氧化铬，三氧化铬衍生酸及寡聚物，重铬酸钠，重铬酸钾，重铬酸铵，铬酸钾和铬酸钠。然而，在ECHA推荐清单中的所有钴类物质都没包括在此次提）、二硝酸钴（II），二醋酸钴（II），碳酸钴（II），氯化钴。

钴发展研究所表示理解欧盟委员会延迟含有钴类物质的附件XIV的决定，并将要求ECHA准备附件XVREACH限制提案来控制钴类物质，里面至少包括一种用途——表面处理。此用途对人体健康构成危险并没有得到有效的控制。

WTO通知上表示，该提案采纳的时间是2013年3月。第三批优先授权物质推荐清单将在11月由REACH特别委员会进行讨论。